Ludopatia: auxílios-doença sobem 2.300%, mas só 0,0073% dos apostadores buscaram o SUS

“Epidemia”, “tragédia social”, “explosão”. A pauta da ludopatia voltou às capas. O dado-gancho é real: entre junho/2023 e abril/2025, o INSS concedeu 276 auxílios-doença por jogo patológico — salto de 2.300% sobre uma base historicamente baixíssima. Mas manchete não é método: sem proporção, recorte e base legal, vira ruído.

Imagem ilustrativa de homem jovem em frente ao computador, preocupado, representando ludopatia.

O que os números mostram — e o que escondem

Auxílio-doença: o salto sobre base mínima

O Intercept levantou 276 concessões no período citado (média anual entre 2015–2022 era de 11). São Paulo (95) e Minas (39) lideram. Perfil: 73% homens, 18–39 anos e emprego formal no pedido. Fatos importantes — e minoritários em escala nacional.

SUS: da dezena à casa do milhar

Atendimentos por transtornos do jogo no SUS saíram de 65 (2019) para 1.292 (2024); em jan–abr/2025, foram 271. O próprio recorte oficial mostra concentração episódica por estados (picos em RO, RR e SE) e trajetória que precisa de contexto de base — e não de hipérbole.

A proporção que quase ninguém cita

A SPA/MF reportou 17,7 milhões de brasileiros que apostaram no 1º semestre de 2025. Em paralelo, fala-se em “1,3 mil atendimentos” no SUS. Resultado: 0,0073% dos apostadores recorreram ao sistema público por jogo problemático no período considerado.

O número é pequeno? Sim. É irrelevante? Não. Mas não autoriza manchetes de colapso.

Como a grande imprensa está enquadrando — e por que precisamos corrigir o foco

Há boa reportagem investigativa (ex.: perfis, decisões judiciais, falhas de rede de proteção). Mas a soma de percentuais sem denominador vira “epidemia” por retórica. O Correio Braziliense traz casos e efeitos reais, porém mistura prevalência, fluxo de atendimento e regulação sem o devido recorte estatístico. O nosso papel é repor escala e apontar soluções.

O que dizem as melhores métricas internacionais

No Reino Unido, a Gambling Commission atualizou metodologia (GSGB/2023) e estimou 2,5% de “problem gambling” (PGSI 8+) entre adultos — número não comparável às séries antigas (0,3%), por método distinto. Ou seja, como você mede muda o que você enxerga. Lições: clareza metodológica e transparência antes do slogan.

Linha do tempo brasileira: mercado, saúde e previdência

• Popularização das bets (2023–2025), patrocínios e publicidade elevam a visibilidade do tema — e a procura por assistência.

• SUS passa a registrar centenas de atendimentos/ano por jogo patológico. Picos regionais pesam nos totais.

• INSS começa a conceder mais auxílios, ainda que em números absolutos baixos.

• SPA/MF consolida balanço: 17,7 milhões de apostadores no semestre, R$ 17,4 bi de receita bruta — capacidade fiscal para financiar políticas de mitigação.

Deveres do Estado e das operadoras

• Lei 14.790/2023: formaliza a modalidade on-line, fixa destinações legais (inclui percentual para Ministério da Saúde voltado à prevenção/mitigação de danos).

• Portaria SPA/MF 1.231/2024 (Jogo Responsável): impõe deveres de prevenção, publicidade responsável, ferramentas de autocontrole e direitos do apostador. Agora, é medir cumprimento e sanção efetiva.

Contraponto necessário (checado nas fontes)

• O Intercept aponta morosidade na destinação de recursos de saúde e lacunas de coordenação entre pastas. É um alerta legítimo: sem execução orçamentária e linha de cuidado em saúde mental, estatística não vira política pública.

• O Correio enfatiza casuística (famílias, dívidas, tentativas de saque frustradas, autolesão). São elementos sociais e clínicos que exigem protocolos e referência terapêutica — mas não substituem análise de prevalência.

O que fazer já (agenda concreta e mensurável)

Métrica pública com denominador

Dashboard mensal (SUS/INSS/SPA): atendimentos, internações, auxílios, taxa por 100 mil apostadores e por 100 mil habitantes. Transparência de método, recorte por UF e série histórica. (Modelo UK GSGB.)

Execução dos 1% para saúde mental (Lei 14.790)

Publicar plano anual com metas: tempo de espera em CAPS AD, número de grupos terapêuticos abertos, capilaridade por região e treinamento de peritos do INSS e equipes do SUS.

Compliance verificável nas operadoras (Portaria 1.231)

Autoexclusão nacional unificada, limites de depósito/perda default (opt-down), fricção em crédito instantâneo (cool-off) e banimento de bônus reativadores para perfis de risco. Auditoria independente e relatório público.

Fiscalização + educação financeira

Integração SPA/Anatel/BC/Senacon para derrubar clones e cassinos piratas (já são mais de 15 mil páginas bloqueadas desde 2024) e campanhas de literacia financeira focadas em microcrédito + microapostas.

Por que “diversionismo” entra no debate

Há quem use a ludopatia para explicar todo o endividamento. É conveniente: desloca a conversa de juros altos, crédito caro e pirataria para o bode expiatório das bets. Esse diversionismo turva a política pública: dramatiza a exceção, ignora o denominador e não entrega solução.

Nosso editorial defende duas verdades simultâneas:

1. Há dano real e casos graves que exigem cuidado clínico, respeito trabalhista e perícia qualificada;

2. Não há epidemia nos números agregados — e políticas baseadas em evidência são melhores que manchetes.

Perguntas incômodas que ficam

• Cadê o plano do Ministério da Saúde com os 1%? Quanto virou leito, CAPS, equipe e grupo?

• Operadoras: quem já implementou autoexclusão nacional e limite default? Onde está o relatório de eficácia exigido pela Portaria?

• INSS: quais protocolos para diferenciar depressão/ansiedade primárias de quadros secundários à ludopatia e evitar tanto indeferir quem precisa quanto indeferir por rótulo?

Conclusão — combate a ludopatia com o pé no chão

Os 276 auxílios e os 1,2 mil atendimentos/ano no SUS importam — para quem sofre, é 100%. Mas, para política pública, é com denominador e execução que se governa. O Brasil tem escala fiscal, base legal e portarias para fazer direito. Falta campo: dado público, fiscalização real, cuidado clínico e menos espetáculo.

Notas de apuração (principais referências)

• BNLData — síntese do salto de 2.300% e atendimento SUS.

• Intercept Brasil — série “Barões das Bets”, dados do INSS por LAI e reportagens sobre execução em saúde/previdência.

• Correio Braziliense — reportagens com casuística, dados do SUS e desafios de fiscalização.

• SPA/MF — balanço semestral (17,7 milhões de apostadores; bloqueios).

• Lei 14.790/2023 e Portaria SPA/MF 1.231/2024 — arcabouço regulatório e Jogo Responsável.

• Gambling Commission (UK) — prevalência (PGSI 8+ = 2,5%) e cautelas metodológicas.

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